🌱 [주민자치회] 함께해봄협동조합과 함께한 아산시 자치계획 컨설팅 사례
📅 교육기간: 2025년 5월 7일 ~ 6월 27일 (총 34회차)
📍 장소: 아산시 읍면동별 행정복지센터 회의실 등
👥 대상: 아산시 읍면동별 주민자치회
🧑🏻🏫 강사: 김민철 행안부 주민참여예산제 컨설턴트, 오승환 함께해봄협동조합 기획실장, 정남진 함께하는시민행동 사무처장, 채연하 함께하는시민행동 운영위원장
1️⃣ 아산시 주민자치회 자치계획 컨설팅 개요
목적: 자치계획 구상 및 제안서 작성, 분과별 숙의를 통한 자치계획을 구체화 과정 지원을 통한 주민자치회 역량 강화
내용 요약: 아산시 17개 읍면동 주민자치회 대상으로 자치계획 수립을 위한 사업계획서 작성 컨설팅 진행(각 자치회별 2회 진행)
- 1차 컨설팅: 문제 정의를 통한 사업 필요성 강조하기, 문제 원인 진단으로 효과적인 사업내용 발굴
- 주민자치회 자체 활동: 분과별 의제 제안서 작성에 필요한 심화 조사
- 2차 컨설팅: 사업제안서 구성 요소와 의미 이해하기, 사업제안서 작성 및 컨설팅
🍀4명의 강사가 3~5개 지역을 분담하여 컨설팅을 진행하였으며, 공통교안을 개발하여 강사 간 협의 후 컨설팅 진행과정을 상시 공유하며 지역별 컨설팅 편차를 줄이기 위해 노력하였습니다.
2️⃣ 1차 컨설팅
주제: 사업제안서 작성을 위한 세부 가이드
내용요약: 주민이 직접 사업제안서를 작성할 때 겪는 어려움에는 여러가지가 있겠습니다. 그 중 첫 번째는 '무엇을 써야 할지 모르겠다.', 두 번째는 ' 어떻게 써야 할지 모르겠다.'입니다. 1차 컨설팅에서는 적어도 이 두 가지 어려움을 어느 정도 해소해보는 시간이었습니다.
▲ 교안 활용 동영상 이미지(제일기획 아이디어 페스티벌 제43회 수상작)
새로운 사례 활용: 본 컨설팅에 앞서 강사진들과 교안을 개발하여 새롭게 추가한 동영상 자료입니다. 인터넷에 공개되어 있는 자료로 제일기획 아이디어 페스티벌 수상작이었습니다. 베스킨라빈스의 분홍 스푼을 어떻게 재활용하면 좋을지를 매우 간명하게 표현해낸 훌륭항 영상이었습니다. 이 자료를 소개한 이유는 어떤 문제점을 인지하고, 그 문제의 원인을 진단하고, 해결방안을 구체적으로 제시하는 과정이 명확하게 드러난 사례였기 때문입니다. 주민이 작성하는 사업제안서도 이처럼 누가봐도 이해되고 납득할 수 있는 구조를 갖추어야 한다는 차원에서, '사업기획이란 이런 겁니다.'를 보여주는 의미있는 동기부여 영상이었다고 생각합니다.
▲1차 컨설팅 교안 중 일부 발췌
사업제안서 작성 역량 강화: 주민자치회 위원님들 중에는 사업제안서 작성 경험이 풍부한 분들도 종종 계십니다. 그럼에도 실제 작성하신 제안서 내용을 살펴보면 조금 아쉬운 부분들이 보이기도 합니다. 결국 사업제안서를 검토하는 공무원의 눈높이에서 사업제안서 작성 방식을 함께 고민해볼 필요가 있습니다. 그래서 제안서 양식에 있는 내용들 한 부분, 한 부분마다 그 의미와 함께 다양한 사례들을 통해 보다 적합한 내용이 무엇인지 알아보는 시간을 가졌습니다. 앞서 주민이 겪는 어려움 중 '어떻게 작성해야 하는가'에 대한 답을 찾아보는 시간이기도 했습니다.
2차 컨설팅 준비: 본 컨설팅을 진행하기에 앞서 각 주민자치회에서는 사전에 각 지역별 의제를 발굴하는 시간을 다른 기관과 함께 별도로 진행하였고, 함께해봄협동조합은 이미 발굴된 의제를 중심으로 사업제안서 작성 컨설팅을 진행하게 되었습니다. 다만 현장에서 확인한 결과 사전 발굴된 의제들이 합의된 것이 아니며, 제대로 인지하지 못하고 계신 경우도 있었습니다. 이에 기존 의제 중 사업제안서 작성할 의제를 선정하는 과정을 진행한 경우도 있고, 새롭게 의제발굴부터 시작한 지역도 있었습니다. 이후 2차 컨설팅을 위해 선정된 의제에 대해 사업제안서 초안을 작성한 후에 2차 컨설팅을 진행하게 되었습니다.
3️⃣ 2차 컨설팅
주제: 사업제안서 작성 컨설팅
내용요약: 1차 컨설팅 이후 작성된 사업제안서를 사전 검토 후 현장에서 피드백을 드리고, 보완점을 함께 논의하는 시간이었습니다. 대부분 계획대로 진행이 되었습니만, 지역별 편차도 있었습니다. 아무래도 본업으로 바쁘신 위원님들이 많다보니 사업제안서 초안을 사전에 제출하지 못한 지역도 있었습니다. 그 중 기억에 남는 A지역에서는 현장에서 사업기획부터 온전히 다시 시작한 경우도 있었습니다. A지역에 관심이 많은 위원님들이다보니 지역 현안이나 의제를 발굴하는 것이 어렵지는 않았습니다. 당시 현안은 '마을 걷기대회'였고, 기획부터 구체적인 실행계획까지 함께 열정적으로 논의하며 진행했던 기억이 있습니다. 온전히 2시간 동안 지역의 현안 사례를 가지고 깊이 있게 토론하며 사업제안서에 어떤 내용이 담겨야 할 지 꼼꼼하게 살펴보았고, 해당 지역 위원님들의 만족도도 매우 높았습니다.
🌿 교육을 마치며
이번 아산시 주민자치회 자치계획 컨설팅 과정은 통상 진행해온 예산학교 과정과는 사뭇 다른 형태로 진행되었습니다. 처음 의제발굴 단계부터 교육과정을 함께 설계한 것이 아니다 보니 시행착오도 있었습니다. 그럼에도 열정적으로 참여해주신 아산시 주민자치회 위원님들 덕분에 의미있는 컨설팅 과정이 진행되었다고 생각합니다.
함께해봄협동조합은 앞으로도 더 많은 주민자치회 분들을 만나뵙고자 합니다.
"권한과 책임에 기반한 주민자치 공공성 강화"라는 미션을 가지고 주민자치회 대상 교육 및 컨설팅 사업을 이어가려고 합니다.
주민자치회 대상 자치계획 수립 및 사업계획서 작성 지원, 회의기법, 갈등조정, 민주적 의사소통, 보조금 실무 교육까지 다양한 영역의 활동이 가능합니다. 앞으로 많은 관심 부탁드립니다. 감사합니다.
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📧 withaction2020@gmail.com
🌐 https://withaction.co.kr/
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🌱 [주민자치회] 함께해봄협동조합과 함께한 아산시 자치계획 컨설팅 사례
📅 교육기간: 2025년 5월 7일 ~ 6월 27일 (총 34회차)
📍 장소: 아산시 읍면동별 행정복지센터 회의실 등
👥 대상: 아산시 읍면동별 주민자치회
🧑🏻🏫 강사: 김민철 행안부 주민참여예산제 컨설턴트, 오승환 함께해봄협동조합 기획실장, 정남진 함께하는시민행동 사무처장, 채연하 함께하는시민행동 운영위원장
1️⃣ 아산시 주민자치회 자치계획 컨설팅 개요
목적: 자치계획 구상 및 제안서 작성, 분과별 숙의를 통한 자치계획을 구체화 과정 지원을 통한 주민자치회 역량 강화
내용 요약: 아산시 17개 읍면동 주민자치회 대상으로 자치계획 수립을 위한 사업계획서 작성 컨설팅 진행(각 자치회별 2회 진행)
- 1차 컨설팅: 문제 정의를 통한 사업 필요성 강조하기, 문제 원인 진단으로 효과적인 사업내용 발굴
- 주민자치회 자체 활동: 분과별 의제 제안서 작성에 필요한 심화 조사
- 2차 컨설팅: 사업제안서 구성 요소와 의미 이해하기, 사업제안서 작성 및 컨설팅
🍀4명의 강사가 3~5개 지역을 분담하여 컨설팅을 진행하였으며, 공통교안을 개발하여 강사 간 협의 후 컨설팅 진행과정을 상시 공유하며 지역별 컨설팅 편차를 줄이기 위해 노력하였습니다.
2️⃣ 1차 컨설팅
주제: 사업제안서 작성을 위한 세부 가이드
내용요약: 주민이 직접 사업제안서를 작성할 때 겪는 어려움에는 여러가지가 있겠습니다. 그 중 첫 번째는 '무엇을 써야 할지 모르겠다.', 두 번째는 ' 어떻게 써야 할지 모르겠다.'입니다. 1차 컨설팅에서는 적어도 이 두 가지 어려움을 어느 정도 해소해보는 시간이었습니다.
▲ 교안 활용 동영상 이미지(제일기획 아이디어 페스티벌 제43회 수상작)새로운 사례 활용: 본 컨설팅에 앞서 강사진들과 교안을 개발하여 새롭게 추가한 동영상 자료입니다. 인터넷에 공개되어 있는 자료로 제일기획 아이디어 페스티벌 수상작이었습니다. 베스킨라빈스의 분홍 스푼을 어떻게 재활용하면 좋을지를 매우 간명하게 표현해낸 훌륭항 영상이었습니다. 이 자료를 소개한 이유는 어떤 문제점을 인지하고, 그 문제의 원인을 진단하고, 해결방안을 구체적으로 제시하는 과정이 명확하게 드러난 사례였기 때문입니다. 주민이 작성하는 사업제안서도 이처럼 누가봐도 이해되고 납득할 수 있는 구조를 갖추어야 한다는 차원에서, '사업기획이란 이런 겁니다.'를 보여주는 의미있는 동기부여 영상이었다고 생각합니다.
사업제안서 작성 역량 강화: 주민자치회 위원님들 중에는 사업제안서 작성 경험이 풍부한 분들도 종종 계십니다. 그럼에도 실제 작성하신 제안서 내용을 살펴보면 조금 아쉬운 부분들이 보이기도 합니다. 결국 사업제안서를 검토하는 공무원의 눈높이에서 사업제안서 작성 방식을 함께 고민해볼 필요가 있습니다. 그래서 제안서 양식에 있는 내용들 한 부분, 한 부분마다 그 의미와 함께 다양한 사례들을 통해 보다 적합한 내용이 무엇인지 알아보는 시간을 가졌습니다. 앞서 주민이 겪는 어려움 중 '어떻게 작성해야 하는가'에 대한 답을 찾아보는 시간이기도 했습니다.
2차 컨설팅 준비: 본 컨설팅을 진행하기에 앞서 각 주민자치회에서는 사전에 각 지역별 의제를 발굴하는 시간을 다른 기관과 함께 별도로 진행하였고, 함께해봄협동조합은 이미 발굴된 의제를 중심으로 사업제안서 작성 컨설팅을 진행하게 되었습니다. 다만 현장에서 확인한 결과 사전 발굴된 의제들이 합의된 것이 아니며, 제대로 인지하지 못하고 계신 경우도 있었습니다. 이에 기존 의제 중 사업제안서 작성할 의제를 선정하는 과정을 진행한 경우도 있고, 새롭게 의제발굴부터 시작한 지역도 있었습니다. 이후 2차 컨설팅을 위해 선정된 의제에 대해 사업제안서 초안을 작성한 후에 2차 컨설팅을 진행하게 되었습니다.
3️⃣ 2차 컨설팅
주제: 사업제안서 작성 컨설팅
내용요약: 1차 컨설팅 이후 작성된 사업제안서를 사전 검토 후 현장에서 피드백을 드리고, 보완점을 함께 논의하는 시간이었습니다. 대부분 계획대로 진행이 되었습니만, 지역별 편차도 있었습니다. 아무래도 본업으로 바쁘신 위원님들이 많다보니 사업제안서 초안을 사전에 제출하지 못한 지역도 있었습니다. 그 중 기억에 남는 A지역에서는 현장에서 사업기획부터 온전히 다시 시작한 경우도 있었습니다. A지역에 관심이 많은 위원님들이다보니 지역 현안이나 의제를 발굴하는 것이 어렵지는 않았습니다. 당시 현안은 '마을 걷기대회'였고, 기획부터 구체적인 실행계획까지 함께 열정적으로 논의하며 진행했던 기억이 있습니다. 온전히 2시간 동안 지역의 현안 사례를 가지고 깊이 있게 토론하며 사업제안서에 어떤 내용이 담겨야 할 지 꼼꼼하게 살펴보았고, 해당 지역 위원님들의 만족도도 매우 높았습니다.
🌿 교육을 마치며
이번 아산시 주민자치회 자치계획 컨설팅 과정은 통상 진행해온 예산학교 과정과는 사뭇 다른 형태로 진행되었습니다. 처음 의제발굴 단계부터 교육과정을 함께 설계한 것이 아니다 보니 시행착오도 있었습니다. 그럼에도 열정적으로 참여해주신 아산시 주민자치회 위원님들 덕분에 의미있는 컨설팅 과정이 진행되었다고 생각합니다.
함께해봄협동조합은 앞으로도 더 많은 주민자치회 분들을 만나뵙고자 합니다.
"권한과 책임에 기반한 주민자치 공공성 강화"라는 미션을 가지고 주민자치회 대상 교육 및 컨설팅 사업을 이어가려고 합니다.
주민자치회 대상 자치계획 수립 및 사업계획서 작성 지원, 회의기법, 갈등조정, 민주적 의사소통, 보조금 실무 교육까지 다양한 영역의 활동이 가능합니다. 앞으로 많은 관심 부탁드립니다. 감사합니다.
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📧 withaction2020@gmail.com
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